打造国内国际双循环市场经营便利地,是以习近平同志为核心的党中央着眼构建新发展格局,从统筹国内国际两个大局的高度,对广西的定位和发展路径作出的深刻擘画。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,深刻认识打造国内国际双循环市场经营便利地的艰巨性和复杂性,把握“新与变、转与循、接与建”三对关系,精准识别建设方向、建设要领,加快把广西的区位优势转化为高水平开放、高质量发展的胜势。
“如何新与怎么变”,核心在于改革创新与示范引领。当今世界百年未有之大变局加速演进,唯有与时俱进、坚持创新,方能屹立不败。打造国内国际双循环市场经营便利地作为广西进一步深化改革开放的重要抓手,更须勇于创新、锐意进取。“如何新”,要求打造市场经营便利地必须具备前瞻性的眼光和敏锐的洞察力。要时刻关注国内外宏观环境的变化、区域竞争的态势、产业发展的趋势,深入掌握新情况、新问题;保持开放的心态,勇于接受新的理念和技术,并将其融入日常工作和学习,不断提升创新能力和应对风险挑战的能力。“怎么变”,则是在打造市场经营便利地过程中必须面对的挑战。新时代新征程,只有改革者才能不断前进,只有创新者才能日益强大,而唯有坚持改革创新者方能取得最终胜利。要深入思考如何把握“时”与“势”,聚焦“新”与“质”,切实通过改革将发展机遇转化为推动市场经营便利地建设的强大动能。面对国内国际形势,面对新一轮科技革命和产业变革,必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以高度的责任感和使命感,勇于探索、敢于创新,不断推动市场经营便利地向前推进和发展。
“如何转与怎么循”,关键在于扩大内需与开放发展。内需与开放如车之两轮、鸟之双翼。打造国内国际双循环市场经营便利地,不仅在于通过扩大内需释放更多消费潜力,为经济增长提供持续动力;更在于通过开放合作优化营商环境,创造出更多市场需求,推动便利地人流、物流有效流转循环。处理好“如何转”与“怎么循”的问题,实际上就畅通了打造国内国际双循环市场经营便利地的重要两端,即内需与开放,两者相辅相成、循环促进,共同构成了推动经济高质量发展的强大引擎。扩内需的重要性不言而喻,一个强大而稳定的内需市场,是抵御外部风险、保持经济平稳运行的重要基石。通过不断培育和发展区内市场及区域性大市场,可以打通市场效率提升、劳动生产率提高、市场主体壮大、供给质量提高、需求优化升级之间的通道,形成供需互促、产销并进、畅通高效的经济内循环,不仅有助于巩固国内统一大市场的资源优势,更能为经济持续增长提供不竭的动力。促开放则是对扩内需的有力补充和拓展。在全球化日益加深的背景下,任何国家和地区都无法脱离世界市场而孤立存在。积极融入全球经济,促进资源合理配置,关键在于鼓励出口与增加进口“双向并重”。要持续深化同以东盟国家为重点的对外经贸合作,加快跨境货物贸易发展,优化大宗商品跨境流通服务体系,促进国际贸易高质量发展;加强广西自贸试验区等开放平台创新发展,提升各类平台的集聚、联动和辐射水平;全面对接RCEP经贸规则,稳步扩大规则、管理、标准等制度型开放,加快形成“产业+要素+区域”协同开放格局。
“如何接与怎么建”,要旨在于以承促利与以利促承。打造国内国际双循环市场经营便利地,要一体贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,把打造国内国际双循环市场经营便利地与建设沿边临港产业园区等结合起来,做好“如何接”与“怎么建”两篇大文章。在“如何接”方面,要积极承接产业转移,做到以承促利。承接重点上“靓女先嫁”,聚焦关键性、战略性、前瞻性产业领域,对优势主导产业进行产业链补缺,精准引进和承接一批产业链上下游企业和项目,加快形成龙头带动、链条齐全、集群显著的发展新格局;承接布局上“量体裁衣”,依托沿边临港产业园区、中国—东盟产业合作区以及各类产业园区和承接平台,有针对性地引进和承接符合自身发展定位、需求的产业;承接方向上“靶向发力”,全力融入粤港澳大湾区,主动对接长江经济带发展,打造“东部地区+广西+东盟”的跨境产业链供应链价值链。“怎么建”,核心就是自由便利,要以利促承,推动投资、贸易、消费、资金、人员、物流等方面要素便捷高效流动,实现产业转移有效承接。要立足广西“三沿三联”(沿海沿江沿边,联接大湾区、联接西南中南、联接东盟)独特区位优势,持续扩大对内对外开放。统筹区内,以组团式联动发展构建一体化市场;放眼全国,以统一大市场为引领构建协同融通的区域市场;面向世界,以内畅外联打造面向东盟为重点的内外循环链接点,解决由“通”到“畅”、由“捷”到“惠”的问题。只有顺应国内外产业发展大势,切实增强承接产业转移的吸引力、推动力,才能更好地推进市场经营便利地建设,形成“融汇天下、便利四方”的发展胜势。
(作者系自治区政府发展研究中心正高级经济师)

